未来五年任务艰巨,两个“绝不能”

  深刻认识未来五年的艰巨任务,在推进“小康浠水”建设中,我们绝不能拖“小康黄冈”、“小康湖北”的后腿,绝不能影响“小康中国”的进程。全县上下既要抢抓机遇、主动作为,更要找差补缺、加快赶超。

未来五年,浠水大有作为的发展机遇期

  战略层面:

  长江经济带开放开发、长江中游城市群建设、大别山革命老区振兴发展,三大国家战略在我县叠加实施;省委、省政府加快湖北大别山革命老区发展,加快长江经济带开放开发,加快武汉自贸区建设;市委、市政府深入推进“双强双兴”,加快“黄团浠”一体化、“一带一片”美丽乡村建设。

  项目层面:

  国家和省“十三五”期间,加快扶贫开发,加大棚户区改造,加快城镇化建设,加快农业基础设施建设,加快全域旅游发展,更有鄂州顺丰货运机场、黄黄高铁、白莲河水库创建5A景区等一批重大项目。黄石、鄂州、黄冈正在谋划和推进“黄鄂黄”同城化发展,我县将与武汉及周边城市,快步进入同城化发展新阶段。

未来五年,全县经济社会发展的指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,坚持“三维纲要”,以“富民强县、秀美浠水”为方向,以创建“三个示范”为引领,以实施“一心三区”战略为引擎,全面深化改革,建设法治浠水,从严管党治党,大力推进招商引资和项目建设,坚决打赢改革创新、脱贫攻坚、产业壮大、城乡建设、生态建设、社会建设“六大攻坚战”,全面完成脱贫攻坚任务,努力与全国全省全市同步建成小康社会。

未来五年,全县经济社会发展的主要目标

  坚持做大总量、做强产业、做优结构、做靓城镇、做美生态、做实民生,实现县域经济社会赶超跨越。发展速度要快。改革开放要活。产业结构要优。生态环境要佳。城乡建设要美。群众生活要好。

县域发展的战略布局和工作重点:“一心三区”

  坚持龙头引领,做强“一心”。以清泉镇、浠水经济开发区为主体,辐射丁司垱镇,改造老城、建设新城、提质全城。坚持彰显特色,做实“三区”。建设临港新型工业区。落实鄂东滨江新区150平方公里概念规划,紧盯“千亿产业园、生态科技城”方向,推动散花、兰溪、巴河、策湖连片发展。建设北部生态农业区。以团陂为中心,辐射汪岗、竹瓦、关口等地,整合优势生态资源,合理规划产业布局,大力培育生态农业,发展生态旅游业,壮大商贸物流业,实现现代农业与生态旅游、商贸物流的融合发展。建设东部生态旅游区。以白莲为中心,联合三角山旅游风景区,辐射绿杨、洗马、蔡河等地,实行统一规划、分步实施、条块推进、适时合并,共建生态旅游、休闲宜居聚集区。

六大攻坚战:一、打赢改革创新攻坚战

  全面深化改革。坚持问题导向,重点在推进供给侧结构性改革、“一心三区”建设、壮大镇域经济、优化发展环境、信访维稳机制建设、行政审批改革、商事制度改革、教育卫生改革、提高招商质效、加快项目建设、强农活农富农、生态文明建设等重大领域,实现新的突破。 推进开放开发。主动对接大别山振兴发展“三个清单”,深化与东湖高新区、长江经济带其他转型升级示范开发区的合作。积极参与“黄团浠”一体化建设;支持兰溪、巴河与鄂州,团陂与罗田,三角山与蕲春开展深度合作。 创新体制机制。突出“激发活力、形成合力”,重点探索推进“六大机制”。探索推进各级主要领导领办工作机制。

六大攻坚战:二、打赢扶贫脱贫攻坚战

  夺取首战胜利。到今年底,要完成43个贫困村出列、39364名贫困人口脱贫的第一阶段“铁任务”。聚焦重点攻坚。统筹推进扶贫、脱贫与致富工作,实现由“帮扶脱贫”向“自主脱贫”“发家致富”的跃升。严明工作纪律。实现全县扶贫工作“政策一个口径、资金一个口子、验收一个标准、查处一个原则”,确保全县扶贫攻坚有力有序推进。

六大攻坚战:三、打赢产业壮大攻坚战

  推进工业倍增。坚持盘活存量、发展增量、扩大总量,发展新型工业。做实招商引资。做强示范园区。凸显差异发展。促进农业增效。全面落实“两转四用”,大力发展现代农业。加快农村土地“三权分置”改革,加快土地流转,推动现代农业专业化、集群化发展。加大引进和培育农产品加工龙头企业,加大农业投入。加快服务业升级。主动对接武汉、黄石等周边城市,大别山产业基金、长江经济带产业基金等基金组织,东湖高新区、苏州工业园等高新园区,发展现代物流、金融保险、高新技术等生产性服务业。

六大攻坚战:四、打赢城乡建设攻坚战

  推进一体化规划。突出老城区、工业园区和新城区的协调发展,突出道路体系、水利体系、地下管廊和绿化体系的衔接统一。完善配套化建设。完善交通网络。完成裴麻一级公路等在建项目,启动北部山区旅游路等道路建设,改造升级黄标线等主干公路,谋划新建浠水五桥和连接“一心三区”的快速通道。完成散花4座5000吨码头及其配套建设。新增农村公路 500公里以上,全力支持黄黄高铁建设,构建起畅通内外的公路、铁路、水路立体交通体系。建设水利设施。加大城乡电网改造升级,加快信息化建设。落实常态化管理。以深入推进“五城同创”为抓手,全面做好市政、环境、交通、应急和规划管理实施等工作。激励全民化参与。落实户籍制度改革,建立市民化成本分担机制,落实农业转移人口市民化财政支持、用地指标双挂钩政策,加快农业转移人口市民化进程。做好棚户区拆迁安置工作,促进棚户区人口完全城镇化。

六大攻坚战:五、打赢生态建设攻坚战

  筑牢红线意识。实行生态红线清单管理,落实长江经济带生态建设保护要求,切实加强生态敏感区、脆弱区红线管理,禁止在三角山、策湖等重点区域、重点水域进行工业化开发和“围湖造池”。狠抓环境治理。突出空气、水体、土壤三大环境,持续加大整治力度。推进绿色发展。落实“四大行动”,推进可持续发展。开展节能减排行动。加快淘汰落后产能,发展循环经济和低碳经济,持续开展“绿满浠水”行动。完善环保机制。推进多样化生态补偿方式,对饮用水源保护区、自然保护区、矿产资源开发等领域实行生态补偿。实行生态环境损害责任终身追究制。

六大攻坚战:六、打赢社会建设攻坚战

  弘扬先进文化。落实党委(党组)意识形态工作责任制,大力弘扬并践行社会主义核心价值观,加强和改进新闻舆论工作,高度重视互联网建设。发展社会事业。推进“三化三改”“县聘校管”“集团化办校”等改革。集中力量办好浠水一中,完成闻一多职业技术学院建设,全面振兴浠水教育。支持浠水杂技等特色品牌做强做大。加快电视台数字化建设。深化医药卫生体制改革,加快安全生产信息系统、教育培训和应急救援体系建设,加大安全生产监管力度;加快食品药品检验检测中心、电子监管平台建设,鼓励群众创新创业。完善城乡一体化医疗保障机制,加强城乡社会救助体系建设。建设法治浠水。支持人大依法履行职能。保障政府充分履行职责,支持政府依法行政,稳步推进司法体制改革,支持公安信息化建设。支持审计机关依法进行审计监督。做好“七五”普法教育。支持工、青、妇等人民团体依照法律和各自章程开展工作。创新社会治理。深化“平安浠水”创建,以网格化信息平台为依托,整合公安、信访、城管、安全力量,组建浠水综合信息监控处理平台,实现“信息建设标准化、部门对接多元化、工作流程痕迹化、服务管理精细化”“四化”目标。

未来五年发展的坚强保障

  坚定对党忠诚、坚贞不渝的崇高信仰。锻造干事创业、奋发有为的干部人才队伍。打造全面进步、全面过硬的战斗堡垒。构建运行规范、执行高效的体制机制。保持正风肃纪、惩贪治腐的高压态势。