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贯彻落实浠水县第十四次党代会大会精神
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浠水成功创建省级“四好农村路”示范县!
发布时间:2018年6月27日   来源:浠水新闻网

  浠水新闻网讯 通讯员王维报道 6月25日,从省交通运输厅传来喜讯,浠水县被确定为2017年度省级“四好农村路”示范县,全省有12个(市、区)获殊荣,每个示范县将获得400万元农村公路建设和养护资金奖励。

  浠水是闻一多先生的故乡,南临长江,北依大别山,版图面积1949平方公里,辖16个乡镇(区、处)、103万人。境内有2条铁路(黄黄高铁在建),3700公里国省县乡村道,4条高速,50公里长江岸线,649个行政村村村通公路、通客车。

  近年来,我县认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于“四好农村路”重要批示精神和省市工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,强力推进“四好农村路”建设,全力打通服务群众“最后一公里”。“四好农村路”示范县的创建,就是让浠水广大群众出行更方便快捷,走上安全路、放心路。

  如今,全县城乡道路从建设、养护、管理、运营等方面都发生了前所未有的变化,“七纵八横”的公路网络规划建设格局基本形成。

  2017年以来,完成投资5.9亿元,实施“四好农村路”860公里、危桥改造21座、安防工程870公里、绿化工程490公里、建成侯车亭12个。交通+精准扶贫+美丽乡村+产业发展+全域旅游实现融合发展,群众获得感明显增强。

  聚焦聚力,做大交通格局

  县委、县政府高位推动,坚持把“四好农村路”建设提升到与国省干线同等位置,与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、美丽乡村建设相结合,作为县、乡一把手工程来推动落实。结合县情,出台了《浠水县加快推进四好农村公路建设的意见》《浠水县“四好农村路”实施方案》《浠水县客运城乡一体化方案》《浠水县生命防护安全工程实施方案》《浠水县农村公路建设资金管理办法》《浠水县农村公路质量监督管理办法》《关于全面推行农村公路“路长制”的实施意见》等系列文件,压实责任,硬帐硬结。县交通主管部门精心编制了《浠水县“四好农村路”建设规划》,启动实施农村交通两个“三年计划”、一个“二年计划”,即自2017年起利用三年时间,实施“四好农村路”提升工程,完成县乡村道1000公里建设任务;自2018年起,利用三年时间,实施通组公路硬化“结零”工程,完成通组公路1500公里,实现20户以上自然塆100%通沥青(水泥)路。自2017年起,利用二年时间,实施农村公路安防工程,完成整治里程1100公里,逐步改造、减少危桥存量。

  提标提档,做精项目品质

  针对原有农村公路建设标准低、安全隐患大、通而不畅的实际,决定适度超前建设农村公路,提档升级和改扩建按路基宽9米、路面宽7米,窄路面拼宽按路基宽7米、路面宽5.5米,通组公路按路基宽5.5米、路面宽4.5米的标准进行建设,同步实施安防工程、绿化工程及客运站亭配套工程,逐步改造农村公路危桥,建设高标准农村公路。明确“四好农村路”建设“八统一”原则,落实交通项目建设“八公开”制度,实施行业管理+专业监理+镇村干部监管+村民及党员代表监督,从源头上把好质量关,建设高质量农村公路。

  担难破难,做强资金保障

  2017年以来,县政府加大资金投入,整合落实“四好农村路”建设资金4.07亿元(其中2007年2.07亿,2018年2亿元)。乡村自主筹措资金,通过压缩经费开支挤一点、整合涉农资金补一点、一事一议自愿筹一点、发动沿线企业助一点、鼓励名人能人捐一点,资源资产变现投一点,筹措缺口资金2.5亿元。交通部门向上争取落实了安防工程、危桥改造、通村公路等项目资金及村村通客车各类补助资金1.4亿。县政府整合林业、农业、国土等项目资金,与交通上级补助资金实施集中管理,统筹使用,一个口子进出。按照提档升级路基工程35-60万元/公里、路面工程160万元/公里,改扩建工程89万元/公里,窄路面拼宽工程20万元/公里,扶贫公路20万元/公里,通组公路20万元/公里的标准给予补助,有力保障了项目建设又好又快推进。

  专管群管,做实公路养护

  成立专门机构,在全省率先成立县级农村公路管理机构,镇、村相继成立了农村公路管理办公室。县、乡、村三级管养责任得到落实,农村公路养护不断加强。落实专项经费。按全省统一要求,将农村公路养护管理经费纳入地方财政预算,建立逐年增长机制;分级落实县、乡、村三级农村公路养护管理机构工作经费,保障日常工作正常运转。实行专群结合。即县道由县级农村公路管理机构实行专业化+机械化+标准化+规范化养护,乡道、村道实行专业养护+农户招标承包养护+公益性岗位安排贫困人员养护,做到了有路必养。坚持专项考核。将农村公路养护纳入乡镇年度考核内容,考核结果与养护资金拨付、下年度农村公路建设项目安排、干部跟踪问效挂钩,保障了养护质效。开展专项行动。县、乡、村三级每半年联合组织开展一次农村公路清扫路面、清理路肩,清理边沟、清除路障的“四清”攻坚行动,持续改善路域环境。

  2017年以来,累计清边沟3360公里、清垃圾26900吨、清路肩3540公里、清路障1530多处。

  先行先试,做新管理机制

  建立路长制,借势借力创新农村公路管理。县长为总路长,每条县道以一名副县级干部为路长,县交通局、公安局、财政局、国土局、水利局、林业局、旅游局等部门主要负责人为副路长,所在乡镇行政主职为分路长;乡道以所在乡镇党政班子成员为路长,县农村公路局一名班子成员为副路长,乡镇一般干部为分路长;通村通组公路由所在村干部为路长。路长、分路长每月至少上路巡查一次,及时召开乡镇(村)及部门负责人会议,交办任务清单,限时解决巡查发现的问题。依据《公路法》《湖北省农村公路条例》《湖北省公路政管理条例》,县农村公路管理机构履行路政执法、超限治理、运输安全管理等职能。2017年以来,累计查处纠正公路违法行为732起,清理黄砂囤积点63处、注水点57处,处罚超限车辆2258台次,切实维护道路安全畅通。

  为民便民,做优运营服务

  编制实施《浠水县公共交通发展规划》、《浠水县村村通客车规划》。全面加强农村客运配套设施建设,联合开展道路安全条件认定,发展农村客运线路47条。新增10家村村通客运公司、4家校车公司,新增客车152台、校车286台,实现了路通车通。对村村通客车和校车实行了“五定”、“五统一”,坚持服务质量信誉考核。完成553台农村客运车辆升级4G动态设备监控,落实“三不进站六不出站”,保障了运营安全。采取了冷热线搭配、线路延伸等经营模式,保障了运力平衡和收入均衡;采取预约叫车、包车服务的方法,实现了行政村之间、行政村到乡镇、乡镇之间的客运网络无缝链接。依托客运站建设农村物流中心(站)、邮政代办点,开展小件包裹、生产物资和邮政服务配送等业务,推动农村客、货运输协调发展。全面落实了客运车辆补助扶持政策,支持农村客运发展。确保了村村通客车“开得通、留得住,运营得好”。

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  四好农村路

  “四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的。

  习近平指出,农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。


 


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