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贯彻落实浠水县第十四次党代会大会精神
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中共浠水县委十四届二次全体(扩大)会议暨经济工作会议召开
发布时间:2017年1月12日   来源:浠水新闻网

大会会场

县委书记黄强胤在会上作讲话

县委副书记、县长付宇主持大会

   浠水新闻网讯 裴裕明 周健报道:元月12日上午,中共浠水县委十四届二次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议召开,会议全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议、省市委全体(扩大)会议暨经济工作会议和县第十四次党代会精神,深入推进全面从严治党,安排部署2017年经济工作。

  县领导黄强胤、付宇、肖寿文、鲍红专、涂杏华、周祖胜、程兵、杨嘉国出席会议。出席这次会议的有县委委员35人,候补县委委员7人。有关方面的负责同志列席了会议。

  全会由县委常委会主持。受县委常委会委托,县委副书记、县长付宇主持第一次会议,县委书记黄强胤作了重要讲话。他讲了三点意见。第一点意见是:深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,扎实推进全面从严治党。一是各级党组织和广大党员干部要牢固树立"四个意识",坚决贯彻落实中央和省市委的各项决策部署,以六中全会精神为引领,切实抓好浠水经济社会发展、脱贫攻坚、生态环境保护、党风廉政建设等各项工作。二是要坚持问题导向,扎实推进全面从严治党向纵深发展。三是要坚持重点发力,抓思想从严,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入;抓管党从严,推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬;抓治吏从严,建设忠诚干净担当的好干部队伍;抓监督从严,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;抓作风从严,发挥领导干部的示范带动作用,促进全面从严治党向纵深发展。

  黄强胤讲的第二点意见是:深入学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,扎实做好2017年经济工作。

  黄强胤指出:2017年是本届县乡领导班子的开局之年,是决胜"一心三区"、"打赢六大攻坚战"的起步之年。我们要紧抓中央供给侧结构性改革释放的红利和"一带一路"等重大战略机遇,紧扣市五次党代会、市五届一次人代会精神,贯彻落实好中央和省委、市委决策部署,做好经济工作,分解落实县第十四次党代会报告确定的主要目标任务。具体来说,就是积极稳,着力进,主动求,扎实干。积极稳,就是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心,在稳的前提下锐意进取、奋发有为,以合理的经济增速稳预期、稳市场、稳信心,确保经济平稳健康运行,维护社会和谐稳定,打造更有利于推进"一心三区"、"六大攻坚战"的外部环境。着力进,就是坚持稳中求进重在进,知难而进、以进促稳,更加注重扩大有效投资、深化创新驱动、加强双向开放合作、推进供给侧结构性改革,坚持生态优先、绿色发展,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴崛起新路。主动求,就是坚持一切取决于自己,充分发挥主观能动性,更好发挥政府作用和市场作用,正确处理好发展速度与转型升级的关系,深化供给侧结构性改革与适度扩大需求的关系,经济发展与生态保护的关系,浠水和全省全市、全县和乡镇的关系,经济发展与改善民生的关系,在保持战略自信和战略定力中主动作为、主动求稳、主动求进,在湖北"一主两副多极"发展格局中找准自己的定位。扎实干,就是坚持一张蓝图干到底,把党代会确定的宏伟蓝图细化为施工图,列出任务书、排出时间表、划出路线图、拿出硬措施,采取责任分解、目标倒逼的方式,建立作战体系,加强工作调度,一项一项推进,一件一件落实,实现"以一月保一季,以一季保一年,以一年保五年",最终确保目标实现。

  县委提出,2017年经济工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察湖北时的重要讲话精神,按照中央经济工作会议和全省经济工作会议、全市经济工作会议的安排部署,认真落实县第十四次党代会提出的目标任务,坚持稳中求进的总基调,坚持创新驱动战略,以新发展理念为指导,深化供给侧结构性改革,加快经济提质增效,深入推进"一心三区"、"六大攻坚战",全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会平稳健康发展,以优异成绩迎接省第十一次党代会和党的十九大胜利召开。

  县委考虑,2017年全县经济增长预期目标为8.5%以上,规模工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%以上,地方公共财政预算收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上,农村居民人均可支配收入增长8.5%以上,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,全面完成省市下达的节能减排任务。

  黄强胤强调,2017年全县经济发展要着力抓好六个方面重点工作:一是坚持发展第一要务不动摇。坚持把扩大有效投资作为稳增长的主动力,认真研究国家投资政策和产业政策,加快制定有效投资三年滚动计划,争取更多项目进入国家和省预算内投资计划"笼子"。要突出抓好大别山革命老区振兴发展规划中基础设施项目建设的对接和落地,努力弥补民营经济这个短板,大力激活民间投资;要大力开展"项目建设年"活动,重点推进重大产业投资项目、重大基础设施项目50个以上。要大力推进招商引资,加强产业链招商、专业招商、以商招商,完善招商引资考核办法,进一步提升招商项目落地率和财税就业贡献率,下决心引进1-2个工业大项目,着力引进战略投资者,实现招商引资新突破。要大力推进创新创业,打造新产业新动能。

  二是要坚持全面深化改革不动摇。要把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,着力提高劳动生产率。突出"一去一降一补"工作,要去商品房库存,要抢抓国家政策机遇加大城区棚改力度,完善住房保障体系,制定支持政策,完善配套设施,就地消化库存。要降生产成本,坚持降成本与提效率并进,进一步优化政务服务。要既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。重点在基础设施、环境保护、实体经济、民生改善和公共服务等促进结构调整和转型升级的领域加大投资,要加强对投资项目商业模式、融资模式、运营模式的设计和安排,确保投资项目可操作、能落地。要大力推进农业供给侧结构性改革,做强现代农业示范园区、农产品加工园区,大力发展现代农业、生态农业、观光农业、特色农业,提升农业竞争力。要切实推进重点领域改革。坚决落实好中央重点领域的改革部署, 要更加重视投融资体制、户籍制度、"放管服"改革,加快推进切合浠水实际的创新项目,更好发挥改革的牵引作用,不断激发市场活力,加快县域经济发展。要着力振兴实体经济,把临江新型工业区和洪山工业区作为实体经济发展的主战场,优化产业布局和功能定位,大力开展项目攻坚年活动和园区"满园行动",促进企业投产达产、满负荷生产。要抢占实体经济新的制高点,培育新的经济增长点,着力推进汽车机械零部件、窑炉及生态陶瓷、农副产品三大特色产业改造升级,巩固扩大生物科技、健康器械、节能电子、智能装备等四大新兴产业,构建浠水工业发展的新格局。要在为实体经济松绑减负、降低成本、优化金融服务、改善银商环境等方面出实招、办实事,吸引各类经济发展要素向浠水汇聚,促进市场主体增量提质,使浠水实体经济更好更快发展。要加快发展民营经济,支持浠水在外乡亲回乡创业、创办实体。要在强化金融支持、放开市场准入、加快公共服务体系建设、促进产权融合、减负降本等方面狠下功夫,着力解决生产成本高、融资难融资贵、准入门槛高等问题,使民营经济总量持续扩大、市场主体数量快速增长、民间投资占比逐步提高、市场竞争力和活力不断增强。

  三是要坚持脱贫攻坚不动摇。抓实产业脱贫,加快搬迁扶贫,推进整村出列,严肃工作纪律,层层压实主体责任,全面完成2017年27个贫困村出列、6206户、19860人脱贫目标任务。

  四是要坚持生态保护不动摇。扎实推进浠水长江经济带生态保护"雷霆行动",重点做好长江、河流、水库、塘堰污染治理,全面落实河库长制,加强饮用水源地保护,加快浠水河、巴水河流域治理,力争用一年的时间,全县所有乡镇都建成污水处理厂。持续推进畜禽养殖污染专项治理,严格落实"三区"规划,对不能达标排放的养殖场一律关停。持续推进农村环境综合整治,下大力气抓好"白色污染"治理。持续推进"绿满浠水"行动,谋划争取一批重大生态修复工程项目,加强自然保护区、森林公园、湿地公园、风景区监督管理,抓好矿山、荒山复绿工作,推进生态修复和持续好转。

  五是要坚持保障和改善民生不动摇。扎实推进村组畅通、脱贫攻坚、安全饮水、农村危房清零、农村环境治理、基层党建"整村推进"、村级集体经济壮大、农村养老等"八大工程",要加强老城改造、棚户区改造、农村危房改造力度,实现农村危房改造清零。加快城区停车场、客运中心建设,推进公交向乡镇延伸。加强就业信息平台、创业孵化平台、科技研发平台建设,加强就业指导服务和技能培训,提高群众就业再就业水平。要持续推进"三化三改",进一步提高义务教育均衡发展水平。要严格落实全民参保计划,统筹城乡社会养老保险,加快推进社会保障制度改革,健全完善城乡基本医疗体系,要加快福利院、养老院建设,为群众提供更为优质的医疗、养老服务。

  六是要坚持防范风险不动摇。以优化经济环境为目标,以尊法、学法、守法、用法为重点,积极防控各类风险,依法打击非法集资、民间高息借贷行为,切实解决企业欠薪、拖欠农民工工资问题。要抓好"七五"普法,加大依法监管力度,建立健全市场主体诚信档案、要以法治思维和法治方式创新社会治理,严格落实信访维稳责任制,健全"书记交办"、"群众工作日"等处访接访工作机制,抓好矛盾纠纷源头治理,积极破解信访难题,建立健全社会治安立体防控体系,确保社会稳定。

  黄强胤讲的第三点意见是:加强和改善党对经济工作的领导。做好2017年工作,关键是加强党的领导,关键在各级党员干部。要切实履行政治责任,增强"四个意识",形成强大工作合力,狠抓落实成效;要着力营造发展环境,突出提能善政,加强调查研究,要统筹兼顾,强化公仆情怀,突出正向激励;要认真研究经济工作,推动工作创新,全面提升履职能力。全县各级党组织和广大党员干部要担当责任、提升能力,真抓实干、奋发有为,确保党中央、省市县委决策部署落到实处、取得实效。


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